|
El RD-CAFTA:
Creando nuevas oportunidades
Por
Hans H. Hertell
Embajador de los Estados Unidos en
República Dominicana
El Acuerdo de Libre Comercio
entre Estados Unidos, República Dominicana y Centroamérica (RD-CAFTA) le
ofrecerá a los empresarios dominicanos nuevas oportunidades, especialmente
cuando analicen las nuevas reglas de juego e identifiquen las herramientas que
tendrán disponibles para que sus empresas sean competitivas. Cuando tomen
estos pasos, se fomentarán nuevas actividades económicas y fuentes de empleo.
VOLVAMOS A TRABAJAR CON LOS
TEXTILES
Según indica un estudio
completado por la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), el RD-CAFTA
le ofrece a los fabricantes de textiles nuevas reglas que ofrecerán claras
ventajas sobre el Acta Preferencial Comercial para la Cuenca del Caribe (CBTPA
por sus siglas en inglés).
Esta Acta ya permite la
fabricación, terminación y el tinte de telas en la región, aunque requiere el
uso de materiales estadounidenses para su confección y limita severamente el
tejido y el hilado a los productores de los Estados Unidos. El RD-CAFTA incluye
una regla de origen sobre telas que califica las piezas confeccionadas con telas
que han sido fabricadas y terminadas por cualquiera de las partes que conforman
el tratado, incluyendo la República Dominicana. Debido a que el RD-CAFTA no
exige el uso de “telas confeccionadas exclusivamente en los Estados Unidos”, el
contenido de fibra – incluyendo el algodón crudo y los filamentos sintéticos –
puede provenir de cualquier lugar pero debe ser tejido en la región. Esta regla
de origen de telas le permitirá a los productores dominicanos hilar, tejer y
teñir telas en el país. Sin estas nuevas disposiciones, algunas textileras se
tendrán que establecer en otros lugares para poder producir con más eficiencia.
Uno de los estudios realizados
explica el impacto que el RD-CAFTA tendría en el empleo directo del sector
textil. Su impacto se reflejaría en las exportaciones, y en la posible
preservación de más de 23,000 empleos en las zonas francas. El acuerdo abrirá
las inversiones en industrias relacionadas, tales como en la manufactura de
botones, zippers y empaques.
Igualmente, y posiblemente más
importante, el RD-CAFTA le proveerá a los inversionistas un ambiente estable
capaz de crear confianza y fomentar la apertura de nuevos negocios ya que hará
permanente las concesiones comerciales que se ofrecen bajo el Acta
Preferencial. Todos estos factores colocarían a la industria textil en una
ventajosa posición que lo ayudaría a competir con otros sectores,
específicamente con los asiáticos.
LA AGRICULTURA TAMBIEN TENDRA
NUEVAS OPORTUNIDADES
El RD-CAFTA establecerá una
nueva estructura que ayudará al sector agrícola dominicano capitalizar en lo que
ya es su libre acceso al mercado de los Estados Unidos. Se trata del Grupo de
Trabajo Sanitario y Fito-Sanitario (SPS, por sus siglas en inglés). Este foro
estará disponible para ayudar al Gobierno dominicano y a los productores
privados a superar los obstáculos existentes, y cumplir con los requisitos que
exige el Gobierno estadounidense en cuanto a la sanidad animal y vegetal se
refiere.
El reciente éxito que ha tenido
el país en las exportaciones de mangos es un ejemplo de cómo el Grupo de Trabajo
puede ayudar. El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos ha estado
trabajando con la Secretaría de Agricultura, así como con el sector privado,
para establecer un programa de pre-certificación que permita la exportación de
mangos a los Estados Unidos. Bajo el programa los mangos son tratados con agua
caliente para eliminar las larvas de la mosca caribeña que pudieran existir en
las frutas. Tras montar la planta de tratamiento, los inspectores de los Estados
Unidos vinieron a la Republica Dominicana certificaron la planta. Unos cuantos
días después se realizó el primer embarque de mangos dominicanos hacia los
Estados Unidos. Hoy, un nuevo producto agrícola dominicano está entrando con
éxito a mi país.
El Departamento de Agricultura
también está entrenando a los funcionarios de Salud Pública a cumplir con los
requerimientos sanitarios y a trabajar a favor de la certificación del sistema
de inspección de carne de res. Una vez se logre dicha certificación las
exportaciones de carne de res podrían entrar al mercado estadounidense.
NUEVAS OPORTUNIDADES, NUEVOS
RETOS
He querido ofrecer toda esta
información tomando como ejemplo algunos de los más importantes sectores de la
economía dominicana, para de esta manera fomentar nuevas posibilidades en otros
sectores. Confío que el sector empresarial dominicano descubrirá algunas de las
inesperadas oportunidades que se presentarán en los meses venideros. | 
